现在最热门的话题是什么?
教育?医疗?就业?婚姻?住房?
似乎这些都是当前最热门的话题,而且无法分清前后。但是我们如果仔细理一理,你就会发现,似乎“住房”好象与前面四者都能有些或多或少的瓜葛!
学区房之于教育,医疗资源是否就近,就业机会多的大都市蜗居,丈母娘的婚房论,房产的保值增值,似乎哪一个都离不开住房?
所以,没有办法了,既然谁都跳不出这个圈,那么住房就成了大家的共同目标!其结果就是从上世纪末期房地产业开始纳入市场经济,到现在的地产价格已经与世界接轨!
今天不聊其它,就谈一谈房地产税!因为这个行业能说的东西太多了,永远有你说不完的话题。所以,说一个重点才行。
因为房地产税从近几年进入人们的眼帘,到近几天成为房地产行业最大的话题,有其重大的意义。它的真正实施代表着东方大国的房地产行业走向了新阶段。
最近两年,随着房价的不断走高,越来越多的人都买不起房子。虽然国家从2016年9月就开启了楼市调控,但是房价依然还稳居高位。这主要是因为调控政策只是在限制投资客继续买房,对已经投资了房子的投资客并没有影响,或者说没有触及他们的利益。于是乎很多还没有房子的刚需人都寄望于房地产税能够让二手房价降低,通过征收房地产税增加投资客持有房产的成本,迫使投资客抛售手中囤积的房产,再以二级房地产市场的崩塌来带动新房的下跌!
先不说这种设想是否能够成行,单看看房地产税的概念及意义后,再来讨论这种想法是否能成为可能!
房地产税是一种税收,是以房屋及其所占土地为征税对象,根据相应的标准来对房屋与土地所有人征收的一种税收。它包括房产税与地产税两部分,可以单独征收,也可以合并征收。
房地产税包括了两个部分,每个部分都是根据其相应的价值来征收的。一般来说,房屋作为地上部分,是会随着时间折损的,到了一定的年限甚至会成为危房坍塌,这个时候它不仅可能没有正价值,它还可能成为负价值,因为拆除是需要你花钱的!当然里面的钢材等金属还是值钱的。而下面的土地则具有相对恒定性,除非地动山摇,板块分裂漂移,甚至星球破碎崩塌,这个土地基本上不会有什么大的变化。在拥有人寿命的短期内来看,由于土地所处位置的范围已经确定,这样剩余土地被其它人需求而占有机会就会下降,这会促使土地价值上升的,毕竟人口聚集越多的地方,土地就越稀缺,反映到土地价值上就是越高!
所以,可以得出的结论就是,房地产税中的房产税在扣除人工成本上升所带来的溢价后是会逐年下降的;而地产税是根据土地所处位置的需求所决定,所处位置经济越发达,人口越多,需求量越大,土地也就越值钱,也就是所谓的升值,比如大都市市中心。
既然房地产税有此特性,那么要开征它就是因为要使用它才会征收。一旦确认了这个税收的使用用途,那就必须保障它的来源稳定性,如果越来越少,那还不如不征收呢!否则,到时候拿什么来养活这一批税吏呢!所以大概率是要一并征收。
房地产税是目前发达国家普遍采用的税种,尤其是米帝,房地产税更是作为地方政府的重要财政收入来源,主要是用来支付居住区的义务教育费用、改善治安和公共环境,保障居住区环境恒定或稳步提升。在米帝老百姓看来,直接感受到的就是交了房地产税后,孩子们可以享受K-12的免费义务教育,他们当然愿意交税。而且交的越多,学区学校就可以聘请更优秀的教师来教育他们的子女,因为市场经济下,工资基本能体现一位教师的教学能力!这充分体现了税收取之于民,用之于民的理念。秉持这种稳定和公平的原则,根据米帝国家统计局数据,从2000年到2020年,由于米帝中等价位房的房价增长了100%,美国房地产税的收入相应的在同期也有了百分之百的增幅。这个数字看起来震撼眼球,但相对于CPI的二十年增幅,可以说基本上保持不变,毕竟大家的工资也在上涨啊!
回到东方大国再来看看,2020年11月,财政部部长刘先生发表了一篇题为《建立现代财税体制》的文章中提到:积极稳妥推进房地产税立法和改革。另外,在2020年社科院在自己发布的工作报告中建议,可以在一些热点城市中率先试点房产税,争取在“十四五”期间全面开征房地产税。尤其是日前,财政部、全国人大常委会预算工委、住房和城乡建设部、税务总局召开房地产税改革试点工作座谈会,更加引发市场对房地产税可能会立法和出台的关注。尤其是“十四五”规划和2035年远景目标纲要中已经提出要推进房地产税的立法。看来是箭在弦上,不得不发了!
那东方大国对房地产税的期待是什么?这需要先明白谁征收?谁使用?
自1990年代财政改革后,地方政府财权与事权存在不匹配的问题,在住房制度改革后,一些地方政府逐步走上了依靠土地拍卖筹集资金的道路。土地财政的确为地方政府持续增加基础设施建设提供了资金,但是,同时也带来两个问题。一是地方政府融资平台公司以土地为抵押进行贷款,导致负债率越来越高;其次,“挤牙膏”的拍卖方式造成土地价格越来越高,从而间接推动房价不断上涨,这是房价刚性上涨的主要因素,而房价过高成为中国经济一些结构性问题的核心因素。
刚刚公布的第七次全国人口普查数据显示,截至2020年,东方国城镇人口占63.89%,而“十四五”期间要实现的城镇化率目标是65%,这意味着来自国家层面规划的城镇化建设或将放缓,空间也可能有所缩小,一些地区依靠土地财政的增长方式或也会受到挑战,只有少部分大都市圈才可能聚集更多人口并占用更多土地。
有人会产生疑惑,难道在国家层面上有能力,并且会对地方的城市扩张来进行控制?这是迷之自信,还是对国家层面的蔑视?可以这么说,在当前“空天地电”信息一体化的全国管理能力面前,地方只是一只胖胖的小虫子!这代表着什么?你应该很容易理解。所以,从财政与土地的双重监管上,就可以很明确的制止房地产业的无序发展。
所以,没有了房地产业,地方政府就只能摆脱对土地财政的依赖,那怎么维持当地社会的稳定运转?这就需要开辟新的税源。房地产税之所以能进入眼帘,是因为其被认为是可以提供稳定财政收入的一种安排。事实上也是,所有政局稳定的西方发达国家都在收这个税,为什么东方大国不能收?
因此,对房地产税的征收,就要能够根据当前社会的发展,及时替代土地财政,为地方政府补充税源,保障地方政府运转有序且稳定的过渡。
其实,早在十年前“十二五”规划中就已经提出了“研究推进房地产税改革”的议题,并且上海和重庆于2011年就被列为房产税试点。而随后推进的不动产登记并且实现的全国联网,其间也多次提出要加快立法。纳税是每一个公民的义务,尤其是房地产税属于地方税收,未来还可能成为地方政府的主要财政收入。地方政府不仅维护着当地的社会正常运转,还提供了基本的社会保障,比如义务教育、社会治安等。秉承税收“取之于民用之于民”,如果一个地方政府的财政收入多,当地的经济和基础配套设施以及当地居民的福利待遇大概率也会越来越好。一个很简单的例子就是现有的所谓的“学区房”概念,哪一个不是位于经济发达的位置;而其房价又奇高,但相应其交易所产生的税费也高,这些都是要交付税务局的;反映到“学区房”配套的学校,也拥有最强的师资,原因就在于学校提供有竞争力的薪资,才能够吸引最好的教师在此就职!可以看出来,这里面是环环相套,互相依存。因此不管是为了调控房地产行业还是为了以后财政收入,房地产税都有出台的理由。
但就在房地产税的有序推进和为未来落地做准备的时候,另一个话题就出现了——税率问题!这个税收的目的是要既造福于民,又合理调控了房价。所以,社会的各个群体对其具体数字的确定就有着不同的看法。当然,这很正常,所有人都一致才不正常。
先来看看目前最成熟的应用,米帝50个州都已征收房产税,税率一般为1%~3%,房地产税一般要占到地方财政收入的50%~80%,且地方政府将房地产税大部分是用于支付学区义务教育。这就很容易理解了,其它的财政税收就是用来支付其它的社会保障体系了!
至于东方大国是否能参考?如何参考?老百姓们在网络上如何争吵?且看下回分解!
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